分析國(guó)內(nèi)城鎮(zhèn)污水處理標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)狀與存在問

一、國(guó)內(nèi)城鎮(zhèn)污水處理標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)狀

從我國(guó)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系發(fā)展的角度（angle)來看，我國(guó)城鎮(zhèn)污水處理標(biāo)準(zhǔn)化工作的發(fā)展歷程大致可以分為三個(gè)階段：

　　(1)1990年以前一計(jì)劃和行政模式階段。在這一階段，建立了適應(yīng)社會(huì)主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系運(yùn)行的主要特征是：以政府為主導(dǎo)、以行政強(qiáng)制措施（指針對(duì)問題的解決辦法)保障標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施。城鎮(zhèn)污水處理標(biāo)準(zhǔn)化工作，在國(guó)家建設(shè)部的組織下，著手進(jìn)行了城鎮(zhèn)污水處理中風(fēng)機(jī)、閥門(作用:控制部件)、泵類等通用標(biāo)準(zhǔn)的編制，污水處理專用的標(biāo)準(zhǔn)涉及(to involve)極少。

　　(2)1990~2000年一標(biāo)準(zhǔn)體系建立的過渡（transition)階段(快速發(fā)展的準(zhǔn)備階段）。在這一階段，逐步（step by step)建立了初步的適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。在標(biāo)準(zhǔn)的制定方面，主要實(shí)行由專家組成的標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)負(fù)責(zé)起草和審議的制度，國(guó)家鼓勵(lì)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。

城鎮(zhèn)污水處理在制訂、完善通用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，開始對(duì)污水處理專用標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了大量的編制工作，如攔污、排泥排砂、污泥處理專用等標(biāo)準(zhǔn)的編制。

　　(3)自2001年至今——加入WTO后的標(biāo)準(zhǔn)體系轉(zhuǎn)型階段。在這一階段，開始建立適應(yīng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系和標(biāo)準(zhǔn)化管理體制。為適應(yīng)我國(guó)加入WTO和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的需要，2001年成立了中國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)(SAC)，主管全國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)工作，并對(duì)全國(guó)260個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)的工作進(jìn)行協(xié)調(diào)和加強(qiáng)管理。

隨著城鎮(zhèn)污水處理的新技術(shù)、新工藝的不斷推廣、使用，標(biāo)準(zhǔn)化工作也日益顯示出其重要地位。至 ;十五 ;期間，共制訂給水排水相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)194項(xiàng)，修編的標(biāo)準(zhǔn)為16項(xiàng)，占16。3%其中，城鎮(zhèn)污水處理國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)(批準(zhǔn)發(fā)布:國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化主管機(jī)構(gòu))25項(xiàng)，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)48項(xiàng)，待編的污水處理標(biāo)準(zhǔn)為6項(xiàng)，已囊括水處理種類的2/3左右。如城鎮(zhèn)給水排水紫外線消毒標(biāo)準(zhǔn)，專用、管道標(biāo)準(zhǔn)等均相繼出臺(tái)，這為我國(guó)城鎮(zhèn)污水處理事業(yè)的發(fā)展、促進(jìn)高新技術(shù)的推廣和應(yīng)用、整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)揮了積極且重要的作用。

　　二、國(guó)內(nèi)城鎮(zhèn)污水處理標(biāo)準(zhǔn)體系存在問題

　　(1)我國(guó)一體化污水處理標(biāo)準(zhǔn)還沒有完全與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌。無論是國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)還是國(guó)外先進(jìn)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)城鎮(zhèn)污水處理系統(tǒng)中的一些標(biāo)準(zhǔn)以原則性的規(guī)定為主，一方面是基于國(guó)外供方經(jīng)過了長(zhǎng)期的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)(competition)，已建立了完善的企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系；另一方面，國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO)/國(guó)際電工委員會(huì)(IEC)在標(biāo)準(zhǔn)中均允許由用戶和供方在合同(協(xié)議）中對(duì)特殊要求和細(xì)節(jié)做出規(guī)定。這樣做的好處是可以減少標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量，簡(jiǎn)化標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)。這些均值得我們學(xué)習(xí)。

　　(2)國(guó)內(nèi)在一些特殊的關(guān)鍵和某些特殊領(lǐng)域內(nèi)還缺乏標(biāo)準(zhǔn)，如消毒、除臭、中水回用深度處理等尚缺乏相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

　　(3)由于科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，有些原有標(biāo)準(zhǔn)可能（maybe)已不適應(yīng)污水處理系統(tǒng)的發(fā)展，建議對(duì)現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行一次的審定，以保證城鎮(zhèn)污水處理系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化的合理性。

　　(4)在技術(shù)術(shù)語方面，仍缺乏相應(yīng)的規(guī)定，使得城鎮(zhèn)污水處理系統(tǒng)使用的術(shù)語不夠規(guī)范，影響各城鎮(zhèn)之間、相關(guān)行業(yè)之間以及與國(guó)外同行之間的技術(shù)交流。

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　　(5)目前污水處理產(chǎn)品尚無自身獨(dú)立的標(biāo)準(zhǔn)體系，已有的標(biāo)準(zhǔn)大部分是引用國(guó)際和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)以及部分GB和JB標(biāo)準(zhǔn)。

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